温家宝的政治绝唱

明年3月,中共政府第六位总理温家宝将在“两会”舞台上谢幕,鉴于海内外对“黄金十年”的评价多有贬辞,为了给中国百姓留下追思,温相终于决定在今年12月将“研究讨论”了8年之久的《收入分配改革总体方案》正式推出,做为其总理生涯谢幕的政治绝唱。

温相的想法大概是:越来越多的中国人对腐败,贫富差距和食品安全问题感到担忧,作为总理卸任在即,遏制腐败无望,食品安全难求,就做一样惠及民众的事情吧;哪怕只是一张蓝图,也多少能显示其宵旰筹思、一心为民的良相风采。

这次收入分配改革的主线是“提低控高扩中,规范灰色收入,打击非法收入”。所谓“提低”,是提高低收入群体的收入水平;“控高”,是指调节垄断行业的高收入,防止其继续升高。“扩中”,是指扩大中产阶级队伍,让中国社会逐渐转变为橄榄型社会。因为是个“总体方案”,要想实施,还需要有非常具体的配套细则,这点,在总体方案出台与温相卸任之间只有不足3个月时间,只有留待继任者李克强慢慢琢磨细化了。

调节收入分配,缩小贫富差距,在温相任总理的十年内,是每年“两会”的主题歌,也承载着温相的梦想,中国人已经耳熟能详。但人生不如意事常八九,中国政治领袖的许诺与梦想更是98%以上成空。中国政府这边厢持续宣称收入分配改革,现实却呈现另一番图景,即高收入群体的收入越来越高、低收入人群的数量越来越大、中产阶层日子越来越难过。“灰色收入”也一直在中纪委的文件中被反复规范,与此相对应的是现实生活中贪官污吏的腐败数额动辄逾亿——这是温相为政十年的遗憾,于是他在临离任前,想方设法催生这个“怀胎”8年的婴儿。与其说温相希望这个方案能够付诸实施,还不如说他希望借这个方案向全世界包括全国人民,表达他关心民生的一片美意。

为什么这样说呢?因为收入分配改革是一个直接涉及利益分配、牵涉甚广的系统工程。假如经济持续快速发展、蛋糕不断增大,调整收入分配自然比较容易。但目前中国经济的衰退已成定势,政府都宣称要“带头过紧日子”。此时推出收入分配改革,时机的选择无论如何有点不合常情,让人不由得心生猜疑:“黄金十年”你当政,这个方案却考虑研究了8年整。如今距你离任只有3个多月,这个婴儿的抚养、成长责任全在下任头上搁着哪,管生不管养,这算哪门子事?

现代国家,凡涉及收入分配改革,核心内容无非就是以下三点:政府减税、资方让利、劳动者工资提高,使三方之间利益分配结构趋向合理。在中国,还可以加上一条,即打击贪官,没收其非法收入,充入国库用于提高国民福利。

从目前经济形势推断,行将接任的下届政府并不具备上述条件。

第一,政府减税可能性极微。就在两个月前,各地政府由于“税收增速回落”,财政吃紧,想方设法横征暴敛,有的以“打假”为名重罚商家以敛财,比如沈阳;还有的地方政府乱收费,变着法子追缴“欠税”,逼得企业叫苦连天,撑不下去;还有的地方干脆预征,比如湖南某地让企业预缴未来数年的税收。(详情可见本人8月10博文“都是税收增速回落惹的祸”)

也许有人会说,下届政府将与民更始,不会再如此横征暴敛。对于怀抱这点希望的人,我也泼点冷水,要想政府少征税,先得看它是否承认税负太重。曾有调查数据显示,中国企业的平均税负在40%以上,税种包括增值税、城市维护建设税、教育附加费、印花税、房产税、车船使用税、城镇土地使用税、企业所得税等多项,仅增值税一项就占营业额的10%,还有其他附加税、水利基金、职工教育基金。还有为职工缴纳“五险一金”,残疾人保障金等,合计约占企业营业收入的30%-40%。《福布斯》前些年曾发表“税负痛苦指数”榜单,中国的宏观税收负担指数以160位居全球第二。但中国官方曾多次否认这一税负痛苦指数的真实性,认为中国宏观税负并不高,背后的潜台词就是还有增税空间。

第二,资方让利。中国的资本方有以下种类:国家资本、外资、私人资本。目前,除了国有垄断型企业如能源行业的中石化、中石油、中海油;通信行业的联通、移动、铁通、网通、电信等由于垄断因而有可靠的利润来源之外,外资当中以港台韩资本为主的制造业,早就因“利润象刀刃一样薄”而陷入困境,不是外迁就是停业倒闭;欧美资本正在纷纷回迁。中国两大经济发达地区——长三角与珠三角的中小企业自2008年开始,经历了两轮倒闭潮。尽管中国官方宣称不存在企业倒闭潮,但全国工商联于2011年发布调查报告,称中小企业生存困难远远超过2008年。

除了大型垄断国企之外,大多数企业在艰难地挣扎求存,资方哪里还有可能让什么利?逼急了,企业关张,一了百了。

第三,增加劳动者所得。中国劳动者薪酬偏低一直饱受诟病,但即使在中国经济每年以两位数增长之时,劳动者的薪酬都被人为压低。目前企业生存困难、税收负担很重还面临地方政府“追缴”各种“欠税”之时,根本不可能再为劳动者提高薪酬。

既然中国目前包括今后几年内,根本不存在改善收入分配的社会条件,温相却一定要要其卸任之前推出这个“总体方案”,目的究竟是什么呢?只有一个解释:温相要将收入分配改革做为自己谢幕的一曲“天鹅之歌”,对接任者,是一项政治嘱托;于百姓,展示了自己劬劳为民之苦心。下届政府能否付诸实践,打多大折扣,那已经不是温相能顾及的事情了。

24 comments

  1. dw 说道:

    他家的“合法”家产就已经够他百代子孙享用的了。如果认真查起来,他可是世界上最富的总理了。毒奶粉、地沟油都没办法处理的人,政改靠他么真是搞笑了,简单的事情做一点,也好过空喊了,先公布一下家族的资产,解释解释他儿子的私募和现在的国企职位是怎么得来的,他老婆和戴梦得,上市中宝系列公司的来历。

  2. 中国人 说道:

    宵旰筹思有生造之嫌,应该还是宵衣旰食好些。
    温家宝光说不做,有忽悠之嫌。有人甚至认为这是共党刻意营造的体制。总书记严肃板正,脸如严霜;而总理偶提政改,脸露春色。严霜用以吓唬百姓,春色用以迷惑大众。俨然舞台上一对双簧。此又共党在隔代指定之外,又一政治高招也。

    • 何清涟 说道:

      宵旰筹思确系生造。谢指出。只是他一非皇上,二来他本人简朴难掩家族之贪,所以调侃了一下,重点在“筹思”二字。需要古文功底好者才能看出,还真遇上了方家。哈哈

      • 中国人 说道:

        我喜欢读何女士的文章。共党反动透顶,也愚蠢透顶(其当权者大都是酒囊饭袋),谁是庸才,谁是人才,懵然无知。《环球时报》胡进锡,其毛左立场姑且不论,其文笔拙劣,幼稚可嗤,充其量一高中生耳。然共党以为是宝,委以重任。真不知共党如何用人也。如以何女士任其职,其能一气之下远走美国乎?何女士之文笔犀利老到,纵横跌宕,其浩然之气沛然莫之能御,试问共党之报界、出版界有几?天生才人不易,生才女尤难,然共党弃之如敝屣。此等共党,姑且不论其邪恶,仅此愚蠢一途,焉有不垮之理?问远在异乡的何女士好!

        • 何清涟 说道:

          谢问候。共产制度下(尤其是中国)人才是逆淘汰机制。越到晚期,越是寡廉鲜耻者越能受到重用。用胡锡进不是用其才,而主要是歪才加上无耻。80-90年代,司马南、孔庆东之流绝对不会象如今这样,居然能以“知识精英”身份当道。
          黄钟毁弃,瓦釜雷鸣,就是末世常有的景象。

          • 中国人 说道:

            何女士说得太对了。司马南、孔庆东、胡进锡、方舟子之流之所以大行其道,乃是其行止无耻之尤,非是其水平有多高也。其实无耻与水平低下是一对孪生物,无耻者必水平低下,反言之,水平低下者方能作极无耻之事。历史上的骨鲠文人,谁不是学富五车的大儒?而那些狗苟蝇营之徒,谁不是腹笥荒落的小人。以此推之毛左亦然。毛左之流,推其数十人而言之,竟没有一个真有学问者。所谓北大校长、教授、博士生导师云云,乃邪党所赐之金字招牌,非水平之等价物也。盖毛左伤天害理,灭绝人性,非极无知者,谁愿为之者?(毛左之祖宗毛泽东,就是一装腔作势、不学无术之徒,这从他的狗屁不值的著作、多为合掌、毫无意趣的诗词即可窥见端倪)。而孜孜追求民主自由者,如沙叶新、茅于轼、刘晓波、艾未未诸人,谁不是才华盖世、学有专攻的大家?唯有一无所知者,方愚蠢之极;唯愚蠢之极,方为毛左扬幡招魂,为极权奔走呼号。未知何女士同意不佞之观点否?惜限于篇幅,不能与何女士畅谈此事。问何女士在美国好!

  3. wangxiajuan 说道:

    「政治絕唱」一用詞,有意思。文章也絕。
    文章提到收入分配改革內容恐怕一個都無法成就,中國是世界稅收最高的國家,既便中央痛苦減稅,地方政府為維持自己的生存只有加稅,再者貪婪無厭的既得利益者哪位肯犧牲自我利益救済他人,要是這些人有點善心的話也不會積蓄天文數字的財產。唯最快最可行的是公開官員財產讓非法所得收歸國庫,用這些灰收入去改善民生。可哪位敢制定這樣的法律,實施這個有損統治者權益的政策。那麼,別無辦法,只能讓人越發不擁存希望,嗚呼哀哉! 絕望。

    • 何清涟 说道:

      我奇怪的是,国内没人指出温家宝这是演戏也就算了,海外居然有人当真。也不想想时间表。温家宝在任十年,最大的政绩就是乐此不疲地画空心汤圆给中国人吃。

      • wangxiajuan 说道:

        哈哈,「画空心汤圆给中国人吃」。不亏为大学者,竞能将一个严肃的政治活题写得幽默散见,时不时让我会心一笑。佩服。
        不过,也难为温相,竞还能知暁百姓穷苦,还付之于行動一文,给中国穷人画餅充饥。不易。

      • zks 说道:

        原来我对你的研究还是很崇拜的,现在你的言行反映只是个不懂常理,只会硬唱反调的人。提出分配改革不对?不好?有你所谓的这么多条件限制就不搞?哪届政府都不可能完成所有的担当,都有延续性。你把此说成是交给下届政府?这很正常吗?但是这种谬论出自你的口中不觉得可怜吗?早知道你是如此水平我原来真不该看你一眼。

        • fuckzks 说道:

          何先生文章观点理由很清楚,你的质问和不屑毫无道理,毫无价值,快滚得远远的,带上你的装糊涂的臭屁。

        • 域光 说道:

          这种幼稚之极的傻瓜,也翻墙出来干什么? 你的智商仅限于在墙内呆着,看不懂何女士的文章,就先闭嘴.

      • lanceta 说道:

        为什么清涟居经常上不去?是不是被政府封闭了

  4. 武功 说道:

    温家宝作秀10年,一面喊反腐败,一面坚持官员不公开财产。他的庐山真面目,已大白于天下。

  5. 云山传奇 说道:

    居者有屋看畫餅,收入分配望梅樹,臨行喝媽一碗酒,不空前來不絕後。

  6. 虚伪 说道:

    占了人民大便宜的总理。卸任了卖了一个乖了!? !告诉大家真实的:温家宝和簿熙来他俩是一个爹俩妈生的亲兄弟呀!都是一个邪恶集团里的成员哝 !

  7. chuan 说道:

    本质上,温家宝,能做到他的职位,就已经说明问题了
    赵3紫2阳更多的想法是口来的事,他本来是跟产党

  8. chuan 说道:

    一旦共产党了,就坏了,坏到无底,胡赵亦然

  9. 其言也善 说道:

    當官話飛舞、潛規盛行時,真話鳳毛、實幹麟角乃必然,故寧視「收入分配改革案」係指當急之務者不奇、語焉質疑者亦不鮮,這些應盡在溫公意料之中。然溫公何不一舉公布個人財產、以正清流、以護黨性?

  10. eric 说道:

    在龐大武裝既得利益集團站在巨量散沙自私的人民頭上的情況下

    共產體制在中國宛如鐵紮轂桶,是完全無法從體制外予以擊破的

    身在共產權力的競逐場中,滿手罪孽撩牙一個比一個尖長的頭頭們環繞,

    溫家寶能比較像個正常人已經很難得了,因為他是相當孤單的

    起碼不能以胡耀邦或劉曉波的標準看待他

    溫如果太特例獨行的話或與利益集團或所謂元老人物們格格不入

    他能存活到王立軍事件時發揮關鍵角色把薄熙來拿下的時候嗎?

    或者

    各位還沒完全理解到從毛左一貫相傳的薄與其相關勢力的邪惡程度,

    所以無法體會3月14日那天溫家寶所作的發言的重要…

    至於所謂的菁英論..

    那個剛死不久的朝鮮頭子金正日也是個酷愛西洋文明送子西洋留學的精英

    還是照樣心狠手辣

  11. Paul 说道:

    这种造梦的事,还是得何老师点破。到海外多年的中国人有些还是不改中国式毛病–为达目的不择手段。路线斗争兹事体大,腐败就是小节,视而不见。做戏成性的人怎么还是有人信,分不清愿望和现实吗?奇怪啊。

  12. 在水一方 说道:

    何女士的观点一直比较中立,比较客观,甚是钦佩!温确实在他任内十年,除了画空心汤圆外,一事无成;让我们感受最深的就是他主政十年,房价大涨,物价大涨,社会越来越让人失望!现在,他又出来画汤圆了!

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