四川雅安地震之后，对中国政府的救灾活动，网上有赞有弹，尽管网管删除了不少负面讯息，但还是能够梳理出大概来。比如中国政府与民间团体对地震救灾都做出 快速反应，比前两次有不少改进；救灾模式仍然沿用老套路：国家领导人讲话，总理亲临现场指挥，大批记者报道，军队出动，红十字会募捐等等，因此救灾活动成 了彰显领导能力以及体现爱民之心的机会。
川西地处龙门山断层之上，与地处环太平洋地震带之上的日本情况类似，发生地震的概率很大。因此，吸取日本的防震救灾经验十分重要。日本防灾体系主要分两个层面，国家专业救灾队伍提供的公助，民间的自助与共助。而这两点恰恰是中国目前这种运动式救灾模式所缺乏的。
*日本的防灾行政*
日本是个地震大国，据日本政府统计，世界上每5次地震中就有1次发生在日本及其周边地区。因此，无论是从地震的预测到防震准备，还是从救灾活动到灾后重建，日本都有相应的法律法规，使防震救灾活动可以依据法律规定，按部就班地进行。
在 救灾法律法规体系当中，最基本的法律就是于1961年开始实施的《灾害对策基本法》。该法律涵盖防灾组织、防灾计划、灾害预防、灾害应急对策以及灾后重建 等各个领域，确立了中央和地方政府以及其他公共组织关于地震等灾害预防的责任，从制定防灾计划、灾害预防、灾害应急对策，直到灾后重建时实施的财政金融措 施以及其他必要的灾害对策的基本措施，都有相应规定。这部法律的实施，全方位、有计划地推进了日本的防灾行政。
2011年日本遭受大地震、超强海啸及核泄漏事件酿成的复合型灾难，即使如此，这套救灾体系也体现了反应快速、专业化程度较高、组织实施有序、民众自救能力较强等特点。虽然存在 救援力量不足，后续行动滞后的弱点，但日本整体救灾能力让世界叹服：先后动员10万名自卫队员，6500名预备役人员和1128支紧急消防援助队投入抢险 救灾，灾后三天内搜救出1.5万名幸存者，并将55万名受灾者疏散到2100个避难所。
中国也是个灾害频发之国，加上生态环境破坏严重， 早就应该建立完备的防灾救灾行政体系。目前政府虽然设有各种灾害应急预案，但多是官样文章。这次在雅安救灾中，承担救灾主力的仍然是并未受过救灾训练的野 战部队。最奇特的是，民间组织壹基金救援联盟成员的九支救援队于4月21日便迅速赶赴灾区救援，但国家地震专业救援队__38集团军某工兵团国家地震紧急 救援队却迟至4月22日下午13时才派出一支32人小分队，携带4条搜救犬及 10余件专用搜救器材到达宝兴县城，此时距离地震发生时间4月20日8时2分已经过去51小时。
*日本房屋的防震标准*
日 本地震多发，但就算在7级地震中，都很少发生房屋大规模倒塌现象。这是因为日本建筑有高标准的抗震指标。1981年，日本制定《建筑基准法》，规定日本建 筑物必须能够抵御6-7级地震。这一标准全国通用，并没有因为地域的不同而产生区别。此后这一标准几经修改，抗震标准一再提高。2005年，日本将住宅、 楼房的抗震标准提高为经得住6至7级地震摇晃而不会坍塌，并制定计划，到2015年让90%的住宅建筑达到这个标准。
最值得一提的是日本对学校的抗震性能的高要求。日本政府明确要求“学校的耐震性决不能因地区间财力水平的差异，而导致学校安全性能出现差距”。从2006年开始，日本政府以提高学校耐震率为重点，出资创立了“建造安全、可靠学校补助金”制度。
由于在“大地的颤抖中长大”，日本人掌握了丰富的地震知识。在购买房屋前，他们往往会要求开发商出示建筑抗震评估表。1973年，日本成立了建筑防灾协会。该协会是由日本国土交通省指定的建筑性能评估机构，主要负责对日本的建筑进行 检测评估和灾难控制。日本商人如果伪造抗震数据，建造出不符合标准的房屋，会受到非常严厉的处罚。2005年，日本稻城市高级住宅区稻城大舞台的建筑商因 伪造抗震数据，建造的房屋不合格，受到法律严惩，成为日本建筑业一桩惊天大丑闻。
中国的豆腐渣工程几乎遍及高楼大厦、居民住宅、桥梁公路，没遇到地震都经常出现垮塌现象。汶川地震中，政府办公楼屹立不倒，中小学大都倒塌，这一政府失职几乎成为中国人心中永远的痛。在这方面，中国政府尤其应当向日本政府学习。
自助、共助优于公助
日 本救灾能力强，还缘于该国的救灾模式提倡自助、共助优于公助。这倒不是政府推诿责任，而是因为地震灾害发生后，受灾地区的通讯系统和交通运输中断，中央政 府很难了解灾区的实际情况，外部救援人员一般都需要花费一定的时间才能够赶赴灾区，一切都等来自政府的公助会失去救援的黄金时间。鉴于灾害发生的救助必须 及时，日本强调个人的自助和区内居民的共助比国家提供的公助更重要。意思是说：防震救灾最关键的还是国民个人的努力以及区内民众的相互帮助。
日 本各地基本上都提倡居民在房屋内储备三至五天的应急食品和药品，床边摆放防灾背包，包里装有足够的食品饮料以及手电、口哨、收音机等必要的求生物品。工厂 和学校经常进行防灾演习和避难训练。日本的地震预报系统会尽可能早地通过电视、广播等网络播报地震参考信息。在了解震情动态的情况下，有了应急准备及训 练，一个地区的居民就能在震前离开房屋，震后相互救助，并在第一时间尽量挖掘出被埋在废墟中的邻居，对伤员进行急救，从而大大地减少地震造成的死伤。 1995年的阪神大地震中，大多数生还者是被当地民众而非后来赶到的专业救援人员从废墟中救出的。日本政府并不鼓励没有专业知识的人参与救援，各地前往灾 区参加救援活动的志愿者，必须经过培训。
日本防震救灾经验乃多年积累而成。可以说，在应对地震灾害方面，日本人是真正做到了“有备”，从而最大限度地实现了“无患”。中国虽然历经多次大地震，伤
亡惨重，但由于政治惯性，始终只能沿用从毛时代就开始的运动式动员救灾模式，事前不预警，事后信息透明度差，政府对在民间推动自助与共助也了无兴趣。这种全能政府体制下，国民的自主性极差。
中国早就进入了灾难多发期，如果能够借鉴日本防灾经验，从政府提倡资助，放手让民间建立自助及共助体制，一点一滴地努力建立公助与自助、共助相结合的防震救灾体系，既可以有效地建立防灾救灾体系，还可以养成国民自主性，促成社会进步。
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总理在災區吃咸菜白粥的照片，已”彰显领导能力以及体现爱民之心”。
不只如此，总理吃的咸菜的生产商涪陵榨菜股价涨了近7%,总理坐在里面吃早餐的帐篷的生产商梅花伞业公司的股价也上涨7%，所以不但”彰显领导能力以及体现爱民之心”，还对中国经济作出貢献。
只能可悲地说中国政府及其统治下的臣民不过是群乌合之众！
中国政府可能更希望发生灾难而不是防灾！死多少人无所谓，一有灾难首先想到的就是募捐、就是采购、就是重建、就是捞钱！
共匪自己不捞钱全心防灾救灾的可能性几乎没有；放开培训民间团体自助、互助等于让一批潜在的“建党伟业”人有用武之地，不会给的；至于学习日本，共匪只希望日本扮演好给国内愚愤们的假想敌角色就好……
同意“路过的”的评论，楼不倒学校不塌道路不断桥梁不垮，中共上哪里找搜刮的口实。所以，越明知是断层区，越要故意在建筑安全上放水。
民选政府为民选民办事；独裁政府为权力、为了控制被统治者
为了选举，民选政府要做秀，作秀要切实为选民服务，不能欺骗选民；独裁政府要控制被统治者，不吝用欺骗方式控制
为了避开国民政府镇压，挑动日军进攻，发动西安事变，破坏国民政府抗日计划
为了弄到资金，在延安地区开荒种鸦片
为了消弱国民政府力量，出卖国民政府军事机密给日军
为了清楚异己，发动延安整风
为了提高自己的地位不惜以卵击石，与美国军队在朝鲜半岛开战，清除了收编的国民军人
为了夺权、清楚异己、洗脑国民，不惜发动文化大革命
为了控制军队，不惜攻打越南
为了稳定统治，不惜镇压学生运动
为了满足个人淫欲，组织上千的妇女选秀，送上火车上享受，美其名曰“领袖接见”
我想说的和文章无关，不知道何先生会不会去看留言，我忽然想到一个事，或者可供参考。
这是我痴人说梦，共产党如果自愿下台，没有会使国家分裂的因素。
不像前苏联，前苏联为什么共产党一下台就解体。因为前苏联本身就不是一个国家，和美国一样是联邦，以共产党作为纽带将各邦连接起来。共产党倒了，这个纽带断了，自然就解体。
但中国从来就不是联邦，习近平根本不怕做戈尔巴乔夫，共产党下台，不会使中国像前苏联般解体。
但相反，如果共产党再霸占下去，国家再烂下去，很可能会像清末民初时，各地百姓起义，各军区乘虚而起，割地而据，反倒会使国家分裂。
真不要脸。先算算看，山沟沟里面，有多少是村民自己在宅基地自己建的房子。村民自己建的房子被地震震塌 难道还能怪到政府头上么？村民自己修建的房子难道也符合日本那种防地震的标准？
别再胡扯了，真丢人，你们这些人。
ABC，你要点脸吧。看看这条，你的党妈不让这些真相在国内流传，但你能翻墙。
汶川震后官建住宅现裂痕 政府回应﹕温差所致陈旧裂缝
（香港） (2013-04-26)
http://www.zaobao.com.sg/wencui/2013/04/hongkong130426b.shtml
（联合早报网讯）香港明报报道， “政府不引以为鉴，还修这样的房子，这是坑我们的命。”5.12大地震中丧失独子的四川都江堰居民陈显良痛心的说。陈显良所住的，是2009年政府安排入 住的“能抗八级地震的”新房，但在上周近100公里外的芦山发生7级地震后，新房又现出长长的裂痕，陈直言“心寒”。聚源镇政府书面回应本报查询时则称， 初步判断有关裂缝是陈旧“温度裂缝”，内有积尘，并非雅安芦山地震所致。
512汶川大地震中，都江堰聚源镇泉水村村民陈显良自建的砖瓦房严重受损，他在当地政府临时建的板房和自己用木棒和竹子搭建的帐篷住了 大半年，才搬进了震后兴建的新房。这套新房采用的是“统规自建”的模式，即政府统一规划，由村民自行建设。但其实也是由村民出资，由官方发展商承包建设。
陈家向镇的农村信用合作社贷款了4万元，共交付了9.3万元人民币，盖起这套两层房子，“那时没想那么多，只是想住好点的房子，下半生 就行了”。2009年搬进这幢钢筋混凝土、声称能抗8级地震的房子时，陈心里松了一口气，“终于有个安全的家”，此后也踏踏实实地住了3年多，“一点都没 担心过”。
陈发现政府承诺的无息灾后重建贷款，还是要利息的，但更心凉的，是花了5年积蓄、贷款几万元建的新房，其实并不那么令人放心。
惶恐睡不安稳 不敢锁门
本月20日，离陈家近100公里外的芦山发生地震，陈形容剧烈程度小得与5年前“无法相比”。前天，年过半百的陈显良带记者走上房子二 楼阳台，展示外墙一条长约3米的裂缝。在一楼客厅抬头望向天花，也能看见细细的裂缝。陈又回到了5年前的恐慌状态，一家三口都不敢住楼上卧室，而睡在地下 客厅沙发上，大门也不敢锁，遇余震时马上跑出屋外。“隔这么远发生的7级地震，房子就经不起考验了，要是这里发生了7级地震，说不定房子就垮了。”
过去几天，陈显良曾致电镇上有关部门反映，但他们拒绝前来查看。后来陈再致电村干部，村干部来看了一眼后，判定这只是小裂缝，毋须担心。陈显良说，他家的情在该小区十分普遍，情比他严重的人不在少数。
慨叹巨震未能唤起良心
至今，陈还把5年前死去儿子陈雨的照片放在卧室内。遗憾的是，孩子生前拍照不多，相框里的照片是用手机拍的，已经放大到A4纸一半大 小，显得略微朦胧。但陈对儿子的印象还是一样清晰，他说，儿子去世时在聚源中学初二6班就读，“他学习成绩很好，又当班长……家长会的时候老师总说，你们 的孩子帮我分忧了”。陈回忆道，孩子12岁就长得比自己高，初二时已经高出一个头。
回想到5年前的惨烈，陈坐在裂痕明显的房子内叹息道：“这么大的（汶川）地震，都没有唤起他们的良心，人性都到哪里去了？”