债务危机与意识形态

继希腊的债务危机之后,意大利、西班牙、葡萄牙、爱尔兰等欧元区国家的主权债务也出现了严重的问题。与此同时,大洋彼岸的美国正面临着债务危机的挑战——到八月二日,如果国会不批准提高联邦的借贷上限,美国政府就面临着无法还债的处境。也就是说,美国必须借新债才能偿还一点旧债,债务由此而越积越多。

过去解决问题的办法,通常是国会投票提高借贷上限。自奥巴马上台以来,上限已经被提高了三次,数额将近三万亿。 到今年六月,美国的主权债务达到了14.46万亿美元,几乎相当于国内生产总值。看着这个天文数字,多数的美国人难免心里发毛:到了“新帐老账一起算”的那一天,美国该怎么办?真的是“债多不愁”?

在这个背景之下,国会的共和民主两党之间就提高债务上限出现了严重的分歧。民主党人支持奥巴马政府将债务上限提高2.2万亿美元的计划,同时增加对企业和富人的税收来弥补财政不足;而共和党则要求将这个数目减少至1.9万亿,并坚决反对增税,同时主张以削减政府开支来削减债务。

在两党的辩论中,债务危机经常被简化为税收政策。按照奥巴马总统的说法,1%最富有的美国人——亦即他所说的那些“私人飞机拥有者”——应该作出更多的牺牲,缴纳更高的税,因为他们能够支付得起。

这种仅仅针对极少数富人的论点在历史上至为常见,也很受普通民众的欢迎,可一旦转变为政府政策,却往往要出现负面甚至是危险的结局。且不说“劫富济贫”式的意识形态会推动产生破坏性的社会运动,即便是在一个稳定的社会结构中,对富裕阶层过度征税的后果可能首先要由劳工阶级来承担。

以奥巴马所说的“私人飞机拥有者”为例,如果这些富人不去购买私人飞机,整个飞机工业就要受到严重冲击。正因为看到这点,奥巴马的经济班子才在2009年的经济刺激政策中制定出了鼓励购买私人飞机这一条。在2010年,航空工业雇用的人数比前一年增长了6%或77,800人,是美国制造业中少有的亮点。

更重要的是,增加对最富裕阶层的税收,减少的通常是他们的投资而不是消费。再富裕的人,消费额总是有限的。高税收不过是将钱从私人投资转到了政府手中,而政府在创造工作机会上的记录远远赶不上私人企业。比如2009年的经济刺激计划,每创造一份工作政府就花出去大约278,000美元。这笔钱如果留在私人企业家手里,能够创造的工作会多出好几倍。

主权债务的根本原因,是政府开支过大。削减政府才能真正治本,增加税收却无异于杀鸡取卵。在今日的债务重压下,美国人不能不正视这一点。

2 comments

  1. limingdao 说道:

    中国今年上半年GDP同比增长了9.6%,而财政收入同比增长35%。如果说美国增加最富有阶层的税收是“杀鸡取卵”,那么中国政府现在的作法就是“竭泽而渔”。

  2. 悠然见南山 说道:

    过度削减政府支出,特别是救济穷人的支出,同样会高比例地减少消费需求。在市场需求萎缩的情况下,私人企业家就是有钱也不会增加投资,从而也不会增加就业。投资免税的政策一向都有,现在要征税的部分是富人收入中不愿投资的部分,等于通过财政支出,把富人的不花的钱花出去一些,以增加有效需求。

    “劫富济贫”式的意识形态会推动产生破坏性的社会运动 —- 比这更值得忧虑的是贫者愈贫,而且无人救助会产生的更直接的社会危机。当华尔街的金融大鳄们成千万成亿地分奖金的时候,共和党反对增税,而挥刀砍向低收入家庭、失业者和老年人福利的理由是难以让人民认同的。请优良心的共和党人暂时放弃阶级偏见、放弃对黑人总统的种族偏见,挽救美国和世界的经济,挽救美国免于破产。

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