Articles from 一月 2011



在开放社会里维护社会稳定

2011年1月26日,卫生部颁布《卫生部关于建立卫生系统重大事项社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》,显示中国卫生工作步入维稳时代。近期的新鲜事还有北京社区民警驻区工作、北京举办局级干部“维稳班”、北京各街道和乡镇建立“综治维稳工作中心”、公安部大情报重点人物动态管控系统瞄准七类危险分子。 综观中国政府维稳工作,有下列特点: 1、 维稳绝对优先。在维稳名义下,不仅耗费大量财政资源,政法委和国保警察可以肆意妄为,比如近期禁止了大量学者、律师、民间组织工作人员和媒体人士出境,并把许多活跃人士软禁在家里或绑架到某个陌生的地方。 2、 全面政治动员,比如卫生工作建立社会稳定指标、警察入驻社区等。 3、 政治警察(国保)“勇猛”出世。国保警察对维权人士说的话“打死挖个坑埋了”可以反映这个部门残忍和无法无天的情况。国保警察遵循非友即敌的思维模式,有长期进行政治洗脑或思想改造的传统,是中共以阶级斗争为纲时代的产物。 4、 互联网和电子技术用于广泛的监控和跟踪,公安部把中国自上而下的公安系统变成一个全国性的扁平化指挥作战系统,全国上千万人被纳入维稳重点人动态管控系统,被严重标签化,被电子系统傻瓜般标签化、固定化。

联合国在中国做民主和人权项目

过去的10年,中国政府在人权议题打破沉默,“人权”写入宪法,中国政府也全面和联合国机构及他国政府进行人权对话和开展人权或民主合作项目。 联合国是一个成员国政府间的国际组织,但积极寻求和非政府组织的合作。秘书长潘基文在《我作为联合国秘书长所关注的优先事项》报告中表示:“面对当代各种紧迫的问题,我决心同会员国和民间社会一起努力,一步一步地,累积所取得的每一点成绩,向前推进。” 和多数西方民主国家政府一样,联合国机构致力于在中国推动人权和民主事业,但联合国机构主要通过中国政府开展人权和民主工作,比如联合国艾滋病规划署设立专门的公民社会工作人员,联合国开发署有民主和人权项目,但其项目必须得到中国政府的批准。

中国人出现鸡蛋主义

2010年底,浙江乐清县赛桥村维权村长钱云会被卡车辗死的消息传出后,网络上出现普遍的同情和声援浪潮,显示出中国民众维权公民权利和同情弱者的意愿。其中,人们在网络上不断责问的是:在石头和鸡蛋之间,你站在哪里?很多人高声声明自己坚定地和鸡蛋在一起,并指责调查结论不支持谋杀的公盟及其领导人许志勇博士,声讨曾经收取钱云会等村民高额诉讼费的律师,哀叹或指责钱云会儿子妥协接受一项赔偿协议。 人们坚定地选择和宣扬站在鸡蛋的立场,体现了进步的维护弱者权利的立场,但维护弱者的立场需要考虑下列的情况:1、世界上不只是有绝对的弱者和绝对的强权,大多数人处于中间的状态;2、维护弱者权利,同样需要遵守法律和有事实依据;3、维护弱者权利,需要尊重弱者本人的意愿,不能把维权者认为进步的思想强加给权利需要救济的弱者;4、维护弱者权利,需要帮助弱势群体自身发展,发展能力,把握好自己的命运,而不是被人绑架到政治战场上去;5、维护弱者的权利,只是维护弱势群体成员和其他人一样应该享有的权利,而不是特殊的权利,维权者更不能成为弱者的打手。

2005年中国民间组织更名风波

过去10年是中国民间社团爆炸性发展的10年,是中国民权运动高涨的10年,然而,过去10年我们也见证了中国政府对民间组织政策左右摇摆、犹豫不决、要打击又拿不定主意的状况。 开放社会,全球一体化,中国政府需要民间社会参与公共治理,需要民间社会对应全球公民社会的呼声。政府也顾忌打击发展起来的民间组织带来的社会反响。但中国政府依然不愿意丢弃其冷酷的面具。 因为政府限制民间组织在民政部门注册为非营利机构,中国很多独立民间组织在工商部门注册为企业。

国家外汇局63号文件

2009年12月25日,中国国家外汇局出台(2009)63号文件,名为《国家外汇管理局关于境内机构捐赠外汇管理有关问题的通知》,2010年3月1日开始实施。 此项政策保障了政府创办的各个团体和境外机构顺畅的资金往来,但对境内企业捐助境外慈善团体予以严格限制,对宗教团体接受外汇捐赠予以限制,但受到最大影响的是境内独立发展和挑头的民间组织。 《通知》第五条规定:“境内企业接受或向境外非营利性机构捐赠,应持以下单证在银行办理:……(三)经公证并列明资金用途的捐赠协议;……”此条款明确了捐赠协议需要公证。